一、企業(yè)基本情況

（一）中文名稱(chēng)及簡(jiǎn)稱(chēng)

1、中文名稱(chēng)：晉中龍城高速公路有限責任公司

2、簡(jiǎn)稱(chēng)：龍城公司

（二）外文名稱(chēng)及縮寫(xiě)

無(wú)

（三）法定代表人：任靖邦

（四）股東名稱(chēng)

晉中市公用基礎設施投資控股（集團）有限公司

路安投資有限公司

晉中路通公路開(kāi)發(fā)有限公司

（五）注冊地址：晉中市榆次區榆太路80號

（六）經(jīng)營(yíng)范圍

投資建設經(jīng)營(yíng)龍城高速公路；提供相關(guān)綜合配套服務(wù)（涉及許可經(jīng)營(yíng)的，按國家有關(guān)規定辦理申請）。經(jīng)營(yíng)期限為30年。

（七）辦公地址及郵政編碼

1、辦公地址：山西省晉中市榆次區長(cháng)凝鎮南合流村口

2、郵政編碼：030600

（八）網(wǎng)址：無(wú)（按省交通運輸廳開(kāi)展全省交通運輸系統網(wǎng)站集約化建設工作要求，集約化建設工作完成后，全省交通運輸系統將只保留山西交通網(wǎng)，各交通系統所有單位均不再保留子網(wǎng)站）

（九）電子信箱：lcgs116@163.com

（十）簡(jiǎn)介：

1、基本情況

晉中龍城高速公路有限責任公司于2008年1月15日注冊成立，原屬內資企業(yè)。2011年6月17日，經(jīng)山西省人民政府批準，變更設立為中外合作企業(yè)，注冊資本14.67億元。

龍城高速（又叫S60榆祁高速）是全省第一條由市級政府自籌自建的高標準高速公路。2010年4月開(kāi)工建設，2012年7月19日正式通車(chē)運營(yíng)。起點(diǎn)在榆次龍白與太舊高速公路（G5、G20）連接，中間與太長(cháng)高速公路（G55）相連，終點(diǎn)在祁縣城趙與大運高速公路（G5）互通。全線(xiàn)總長(cháng)71.588公里，采用雙向六車(chē)道高速公路瀝青混凝土路面技術(shù)標準，路基寬度33.5米。全線(xiàn)設有晉中東、太谷、祁縣喬家大院景區3個(gè)收費站，設太谷北服務(wù)區1對；全線(xiàn)共設入口收費車(chē)道11條（含ETC車(chē)道3條），出口收費車(chē)道17條（含ETC車(chē)道3條）。全線(xiàn)有大橋11座，中橋5座，小橋10座，涵洞、通道215道，分離式立交3處，天橋30座?？傉加猛恋?286畝，工程建設投資42.4767億元。

榆祁高速公路作為一條樞紐高速，將G5、G55、G20三條高速公路在晉中境內連接起來(lái)，打通了晉中的南北通道，是晉中市的環(huán)城高速，也將是大太原環(huán)城高速的重要組成部分，更是對提升太原大都市圈的輻射作用，加快晉中太原同城化進(jìn)程都有著(zhù)重要的促進(jìn)作用。

2、運營(yíng)管理情況

公司設職能部室“五部一室一大隊”和三個(gè)收費站：綜合辦公室、計劃財務(wù)部、養護工程部、收費部、稽查監控部、經(jīng)營(yíng)部、路政大隊、晉中東收費站、太谷收費站和喬家大院景區收費站。公司現有員工249人。

公司經(jīng)營(yíng)管理上，根據公司章程，實(shí)行董事會(huì )領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制，全面負責公司經(jīng)營(yíng)管理和日常工作。管理人員配置上實(shí)行晉、港股東方共同派駐管理代表和中層管理人員。財務(wù)支出實(shí)行晉、港方管理代表雙簽制，交叉管理模式。內部管理上，按照山西省高管局“以精細化管理推進(jìn)行業(yè)管理規范化”的主導思想，制定公司的各項規章管理制度，推進(jìn)運營(yíng)工作專(zhuān)業(yè)化、精細化進(jìn)程。

監控管理上實(shí)施一級監控管理模式，通過(guò)設備集中、人員集中、數據集中實(shí)現監控集中管理，所有監控信息都通過(guò)公司監控中心完成，有效實(shí)現了對收費工作紀律和免費車(chē)輛的控制，同時(shí)利用數據庫開(kāi)展對路段車(chē)輛的摸排調查工作。

養護管理上實(shí)行養護單位承包制。公司養護工程部只負責專(zhuān)項工程和養護計劃的編制、審核、實(shí)施監督、驗收和核算工作。道路養護實(shí)行外包制，養護人員和設備由養護承包單位負責，有效整合了管養資源，節約養護管理成本。

收費管理方面，公司嚴格執行山西省交通運輸廳、財政廳、物價(jià)局下發(fā)的計重收費管理辦法，規范計重收費業(yè)務(wù)。

服務(wù)區管理。服務(wù)區服務(wù)項目均通過(guò)招投標由外部承包，服務(wù)區的餐飲、超市、住宿、汽車(chē)維修由浙江嘉信凱通投資有限公司承包。加油站由晉中和田石油承包。

路政管理：路政大隊掛牌“山西省高速公路路政總隊龍城大隊”，由省高管局派大隊長(cháng)；治超管理隸屬于路政大隊。

二、主要會(huì )計數據和財務(wù)指標

經(jīng)山西省定立會(huì )計師事務(wù)所對公司2017年度財務(wù)報表進(jìn)行審計，2017年度公司主要財務(wù)指標如下：

(一)2017年度期末總資產(chǎn)：3,709,952,070.55元，其中流動(dòng)資產(chǎn)89,260,115.99元，非流動(dòng)資產(chǎn)3,620,691,954.56元；

（二）2017年度期末總負債：2,891,107,271.51元，其中流動(dòng)負債171,107,271.51元，非流動(dòng)負債2,720,000,000元。

（三）2017年度期末所有者權益：818,844,799.04元，其中實(shí)收資本14,670,000,000元，未分配利潤-648,155,200.96元。

（四）2017年末其他應收款：37,108,892.10元，其他應付賬款：168,348,329.82元。

（五）2017年末固定資產(chǎn)凈值：9,468,605.33元。

（六）2017年末無(wú)形資產(chǎn)凈值：3,590,924,412.04元。本公司屬中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，只取得特許經(jīng)營(yíng)權，因此，公路資產(chǎn)以無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行會(huì )計核算，從2017年開(kāi)始至運營(yíng)期結束（2042年）按車(chē)流量法攤銷(xiāo)。

（七）2017年末應交稅費：1,587,716.93元。

（八）2017年度營(yíng)業(yè)收入：302,853,579.46元，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（通行費收入）300,575,773.21元，其他業(yè)務(wù)收入2,277,806.25元。

（九）2017年度管理費用支出12,003,456.40元。

（十）2017年度營(yíng)業(yè)費用支出95,773,877.21元。

（十一）2017年度財務(wù)費用支出136,178,041.45元，其中利息支出136,445,944.44元。

（十二）2017年度主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加2,568,767.73元。

（十三）2017年度公司利潤總額為：56,288,087.57元。

（十四）公司2017年度實(shí)現的凈利潤為56,288,087.57元，因彌補以前年度虧損，2017年度企業(yè)所得稅為0。

三、企業(yè)股東、出資額、出資時(shí)間、出資方式及變動(dòng)情況

（一）公司股東

晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司

路安投資有限公司

晉中路通公路開(kāi)發(fā)有限公司

（二）各股東的出資額

晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資79,247.34萬(wàn)元，占注冊資本的54.02%；路安投資有限公司出資66,015萬(wàn)元；占注冊資本的45%；晉中路通公路開(kāi)發(fā)有限公司出資1,437.66萬(wàn)元；占注冊資本的0.98%。

（三）出資時(shí)間

1、2008年1月14日，晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資1020萬(wàn)元，晉中路通公路開(kāi)發(fā)有限公司980萬(wàn)元，合計2000萬(wàn)元；

2、2011年3月23日，晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資49,000萬(wàn)元。

3、2011年8月9日，路安投資有限公司出資40,000萬(wàn)元。

4、2011年12月8日，晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資4,000萬(wàn)元，路安投資有限公司出資5,000萬(wàn)元，合計9,000萬(wàn)元。

5、2013年5月9日，晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資8,643.20萬(wàn)元，路安投資有限公司出資7,200萬(wàn)元，晉中路通公路開(kāi)發(fā)有限公司出資156.80萬(wàn)元，合計16,000萬(wàn)元。

6、2014年11月18日，晉中市公用基礎設施投資控股(集團)有限公司出資16,584.14萬(wàn)元，路安投資有限公司出資13,815萬(wàn)元，合計30,399.14萬(wàn)元。

7、2014年12月26日，晉中路通公路開(kāi)發(fā)有限公司出資300.86萬(wàn)元。

（四）出資方式

以上出資各股東方均以人民幣現金方式出資。

（五）變動(dòng)情況

2017年度股東出資無(wú)任何變動(dòng)。

四、董事、監事、高級管理人員的任職情況

五、董事會(huì )報告摘要

詳見(jiàn)本報告第二、六、七、八、九、十項。

六、年度內重大事件及其對企業(yè)的影響

（一）由于公司利潤為虧損，因此本年度公司沒(méi)有進(jìn)行利潤分配。

（二）根據晉中市城市總體規劃，晉中市政府決定實(shí)施龍湖街東延并上跨龍城高速工程，在龍城高速主線(xiàn)K5+735處設置互通，采用單喇叭型互通，新建30+45+30m匝道跨線(xiàn)橋1座，新增涵洞4道，設收費站一處（5進(jìn)7出），由龍城公司籌措資金并組織建設。

1.審批手續辦理進(jìn)度：截止目前，已獲得省國土廳土地預審批復及省發(fā)改委的立項批復，設計、施工和監理招投標均已完成，施工單位正在現場(chǎng)施工?，F正加緊推進(jìn)施工許可證的辦理工作。

2.工程進(jìn)度：龍湖互通立交總進(jìn)度完成合同工程量的81%。

（三）改變特許經(jīng)營(yíng)權攤銷(xiāo)方法。經(jīng)報董事會(huì )審議通過(guò)，從2017年1月起將特許經(jīng)營(yíng)權攤銷(xiāo)方法由原平均法改為車(chē)流量法。改變攤銷(xiāo)方法后，為公司帶來(lái)以下好處：一是能彌補2012年至2016年的巨額虧損,由此平均每年至少免去2000萬(wàn)元的所得稅，五年內可減少的所得稅支出在一億元以上，是一個(gè)很好很成功的稅收籌劃。二是可以提升公司形象，提高公司的知名度和美譽(yù)度，提高公司在同行業(yè)中的地位。三是優(yōu)化公司的資產(chǎn)負債結構，降低公司的資產(chǎn)負債率，提高公司在銀行的信用等級，促進(jìn)公司進(jìn)一步發(fā)展。

（四）安裝使用“自動(dòng)發(fā)卡機”。2017年7月在晉中東收費站安裝試用全省首批無(wú)人值守自動(dòng)發(fā)卡機，有效提升了收費站入口車(chē)輛放行速度，提高了通行效率，同時(shí)還減輕了一線(xiàn)收費人員工作強度，獲得過(guò)往司乘人員的一致好評。為進(jìn)一步提升服務(wù)，2017年12月中旬分別在太谷收費站、喬家大院景區收費站安裝自助發(fā)卡機并投入試運行。

（五）辦理完結服務(wù)區加油站各項手續。經(jīng)過(guò)兩年多的多方協(xié)調，服務(wù)區于2017年4月取得《成品油零售許可證》，現加油站所有手續辦理完結，已正式投入運營(yíng)，為同期開(kāi)通的高速公路服務(wù)區中第一個(gè)辦理完成各項手續，正式投入運行的加油站。

（六）推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)權證的辦理進(jìn)度。由于晉中市所屬各縣、區正在實(shí)施“兩證合一”即土地使用證與房產(chǎn)證合并為不動(dòng)產(chǎn)登記證試點(diǎn)改革，經(jīng)過(guò)不懈的努力，太谷服務(wù)區已于12月8日取得不動(dòng)產(chǎn)權證，現正加快推進(jìn)榆次區和祁縣的不動(dòng)產(chǎn)權證辦理工作。

（七）深入推進(jìn)QC活動(dòng)取得顯著(zhù)成效。針對日常工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，組織開(kāi)展QC小組活動(dòng)進(jìn)行攻關(guān)，圓滿(mǎn)完成了《移動(dòng)信息化信息處置平臺的研發(fā)》和《提高突發(fā)事件信息內部流轉達標率》兩個(gè)課題的攻關(guān)，在監控信息中心組織開(kāi)展了以“精細規范促品質(zhì)，協(xié)作創(chuàng )新提效率”為主題的質(zhì)量信得過(guò)班組創(chuàng )建活動(dòng)并取得了良好效果，QC小組榮獲“2017年度山西省優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”，監控信息中心榮獲“2017年度全國交通行業(yè)質(zhì)量信得過(guò)班組”稱(chēng)號。

七、財務(wù)會(huì )計報告和審計報告摘要

2017年財務(wù)報表審計報告重要部分摘要：“我們認為，晉中龍城高速公路有限責任公司財務(wù)報表在所有重大方面按照《企業(yè)會(huì )計準則》的規定編制，公允反映了晉中龍城高速公路有限責任公司2017年12月31日的財務(wù)狀況及2017年度有經(jīng)營(yíng)成果和現金流量?！?/p>

八、企業(yè)履行社會(huì )責任情況

2017年龍城公司共繳納稅款1244萬(wàn)元；提供了就業(yè)崗位249個(gè)；100%的優(yōu)良路率為公眾的出行提供了暢通安全的環(huán)境。按國家規定，全年四個(gè)重大節假日實(shí)行7座及以下小型客車(chē)免費通行，合計為公眾節省出行費用734.73萬(wàn)元。龍城公司倡導“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，制定“五包式”的安全生管理體系，為全年無(wú)安全生產(chǎn)責任事故提供了理論基礎和制度保障。

九、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況

（一）經(jīng)濟指標

2017年通行費收入3.1億元（含稅），同比增加12.69%；其他收入共計227.78萬(wàn)元，主要是租賃費及沿線(xiàn)廣告收入。

（二）養護工程指標

2017年第四季度養護路況自測MQI=97.4 、PQI=96.6，優(yōu)良路率100%，均高于省高管局2017年績(jì)效考核的公路技術(shù)狀況的考核目標MQI=94，PQI=94。山西省高管局將龍城公司養護評定為四星級養護單元。完成了2017年晉中市屬企業(yè)及經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性業(yè)績(jì)考核目標優(yōu)良路率100%。

（三）路政管理

2017年累計查處車(chē)輛監護費2起，路產(chǎn)賠償案件74起，收取路產(chǎn)賠償費1,335,596.6元（含車(chē)輛監護費）,路政案件發(fā)現率、結案率及路產(chǎn)恢復率均達100%。三個(gè)匝道入口檢測貨運車(chē)輛1,235,113輛，入口超限率為0%,有效制止了非法超限超載車(chē)輛駛入高速公路。

（四）安全生產(chǎn)

全年安全生產(chǎn)重大責任事故為零。

（五）服務(wù)投訴

全年未發(fā)生有理投訴及公路“三亂”現象。

十、職工權益維護情況

（一）全年勞動(dòng)合同簽訂數：截止2017年12月31日，勞動(dòng)合同簽訂數為249人/次(含與股東方簽訂的協(xié)議，派遣人員)。勞動(dòng)合同簽訂率100%。

（二）維護職工權益典型案例：無(wú)

（三）職稱(chēng)評定辦法及程序：暫無(wú)

（四）人才培訓計劃及落實(shí)情況

公司根據上級有關(guān)文件精神，制定全年培訓計劃，實(shí)行歸口管理；組織開(kāi)展了形式多樣的技能培訓、文明禮儀培訓及到周邊優(yōu)秀高速公路走訪(fǎng)學(xué)習等活動(dòng)，為提升員工素質(zhì)搭建平臺，形成了“學(xué)習知識，鉆研業(yè)務(wù)，掌握技能，提高素質(zhì)”的濃厚氛圍。2017年公司完成各類(lèi)培訓93次，參訓人數累計達2,061人次。

（五）企業(yè)安全生產(chǎn)措施

1.落實(shí)主體責任。繼續堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)管理原則，實(shí)行了安全生產(chǎn)“五包式”管理模式，一級抓一級、一級對一級負責，并簽訂了《2017年度安全生產(chǎn)與應急管理工作目標責任書(shū)》，對2017年全公司的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，明確了各安全生產(chǎn)監管單位、部門(mén)的職責，落實(shí)了具體的措施和考核辦法。2017年公司制定了《安全生產(chǎn)責任制考核獎懲辦法》，10月份開(kāi)始試行，于2018年1月份正式實(shí)施，將安全生產(chǎn)納入了全年績(jì)效考核的重要組成部分，實(shí)行了“安全生產(chǎn)一票否決制”。

2.健全安全生產(chǎn)長(cháng)效管理機制。緊密將省高管局開(kāi)展的“全系統安全生產(chǎn)大排查大整治”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)同日常安全生產(chǎn)工作相結合，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)的各項工作落到實(shí)處，開(kāi)展拉網(wǎng)式的排查整改活動(dòng)。2017年共進(jìn)行安全隱患及風(fēng)險源大排查大整治活動(dòng)9次，共查出隱患及風(fēng)險源25處，對發(fā)現問(wèn)題的隱患均進(jìn)行了掛牌整改，現已全部整改處治完畢。同時(shí)公司還堅持每月召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議，全方位總結安全生產(chǎn)工作，及時(shí)安排布置下階段安全生產(chǎn)管理工作。

3.完善安全規范化管理體系建設。公司聘請相關(guān)專(zhuān)家指導編制了《突發(fā)交通事故應急預案》、崗位職責、操作規程、管理制度，并將應急預案在省交通運輸廳、省高管局安監處、晉中市應急辦、安監局、交通運輸局、高速交警和榆次區應急辦、太谷縣應急辦、祁縣應急辦進(jìn)行了備案。

4.強化安全培訓、宣傳工作。2017年共制作安全宣傳版面56塊、懸掛安全橫幅標語(yǔ)66條、LED電子屏宣傳25次、舉辦和參加各種安全培訓班（含省局組織的安全培訓）6次、印發(fā)安全宣傳資料3千份、收看安全警示教育片兩次、重大節日發(fā)送安全短信7次260余人，內部刊物《安全快訊》（月刊）12期。

5.深化消防安全整治。針對全公司基層單位多、管轄路線(xiàn)長(cháng)、管理較為分散的實(shí)際，三個(gè)收費站、服務(wù)區和養護工區均按標準配備了消防器材。

（六）2017年工會(huì )工作情況概述

1、完善公司工會(huì )會(huì )員登記注冊工作，公司職工入會(huì )比例為100%。在完善和制定相關(guān)制度的同時(shí)，我們按照職工工資總額，制定了會(huì )員費繳納制度并做到以月收取工會(huì )會(huì )費。

2、在晉中市總工會(huì )的大力支持和指導下，順利完成了職工大病醫療互助的相關(guān)工作。從人員統計到登記個(gè)人信息、統一發(fā)放大病醫療互助證、費用繳納等一系列工作都做好了資料保存并按照要求將每一個(gè)職工的大病醫療互助證號整編留電子版存檔。

3、根據《山西省女職工勞動(dòng)保護條例》的有關(guān)規定，為更好的保護公司女職工特殊生理健康權益，我公司按照國家的相關(guān)規定要求按其每人每月不低于30元的標準發(fā)放了女職工衛生費。

4、根據《山西省人口和計劃生育條例》規定:農業(yè)人口從領(lǐng)取《獨生子女證》起到60周歲止,非農業(yè)人口從領(lǐng)取《獨生子女證》起到獨生子女16周歲止,按月各給予夫妻雙方每月不低于50元的獨生子女父母獎勵費。公司工會(huì )委員會(huì )經(jīng)過(guò)調查統計后，向符合其條件并辦有獨生子女證的職工按月發(fā)放獨生子女費。

5、積極開(kāi)展“兩節”期間送溫暖活動(dòng)，在夏季開(kāi)展了“送清涼”活動(dòng)，為機關(guān)及基層職工送去公司關(guān)懷；冬季“送溫暖”慰問(wèn)“兩節”期間堅守工作崗位的基層職工。

6、開(kāi)展困難職工幫扶活動(dòng)，建立困難職工檔案，并與上級系統工會(huì )備案，每年定期定時(shí)進(jìn)行困難職工幫扶活動(dòng)。

7、大力開(kāi)展職工文體活動(dòng)，“三八”婦女節演講活動(dòng)、第四屆“五四”職工體育運動(dòng)會(huì )；組織公司員工自愿前往晉中市福利院進(jìn)行慰問(wèn)；在元旦春節期間組織開(kāi)展職工聯(lián)歡文藝活動(dòng)。

十一、企業(yè)領(lǐng)導人履職待遇、業(yè)務(wù)支出情況

（一）業(yè)務(wù)支出

公司實(shí)行公務(wù)用車(chē)派車(chē)制度，未給公司領(lǐng)導配備專(zhuān)車(chē)，未實(shí)行公務(wù)用車(chē)交通補貼。

（二）履職待遇

公司實(shí)行預算管理，但未針對具體崗位劃分預算；出差費用在公司依據公司的財務(wù)管理制度，在規定的限額內實(shí)行實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。

十二、其他事項

無(wú)